Главная > Блог > Правовое регулирование деятельности Финансового омбудсмена

Правовое регулирование деятельности Финансового омбудсмена

29.3.2019

4 июня 2018 года был принят Федеральный закон № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон о финансовом уполномоченном). Большинство положений данного Закона вступило в силу 3 сентября 2018 года, но фактически система таких уполномоченных в России еще не работает.

Закон о финансовом уполномоченном принят с целью создания эффективной системы досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (страховыми организациями, кредитными организациями, МФО, ломбардами, негосударственными пенсионными фондами и др.).

Итак, под финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг или проще финансовым омбудсменом закон понимает посредника (должностное лицо), который будет рассматривать обращения (претензии) физлиц и их представителей с имущественными требованиями к финансовым организациям. Причем, в некоторых случаях обращение к Финансовому уполномоченному будет обязательным, и подача иска в суд без этого этапа станет невозможной. Таких случаев всего 2, но они достаточно широки:

  1. Размер денежных требований к финансовой организации составляет не более 500 000 рублей;
  2. Второй случай: требования связаны с нарушением страховой компанией закона об ОСАГО относительно страхового возмещения (вне зависимости от суммы такого страхового возмещения).

Таким образом, система финансовых омбудсменов - это некая досудебная инстанция, в обход которой обратиться сразу в суд не получится.

Досудебный порядок урегулирования споров со страховыми организациями по ОСАГО через финансового уполномоченного в обязательном порядке начинает действовать с июня 2019 года. Претензии потребителей к Микрофинансовым организациям финансовый уполномоченный начнет рассматривать с января 2020 года, а претензии к кредитным организациям, ломбардам и негосударственным пенсионным фондам с января 2021 года.

Финансовых уполномоченных будет несколько: главный уполномоченный и уполномоченные в сферах финансовых услуг в субъектах РФ. Также появится и служба финансового уполномоченного. Этот орган будет заниматься административными вопросами.

Законом установлено, что до обращения к Финуполномоченному потребитель должен направить заявление в финансовую организацию. Она рассматривает этот документ (в течение 15 рабочих дней с даты получения электронного заявления по стандартной форме, либо в течение 30 дней, если заявление поступило в ином виде)  и направляет заявителю мотивированный ответ об удовлетворении требований, частичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований.

После того как потребитель получит ответ от компании или если она вовремя не ответит, потребитель сможет обратиться к Финуполномоченному. Финансовые организации по запросу омбудсмена обязаны предоставлять (в течение 5 рабочих дней) разъяснения, документы, сведения, связанные с обращением.

По итогу рассмотрения обращения Потребителя Финансовый уполномоченный выносит решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении (вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания уполномоченным).

Финансовая организация должна исполнить решение омбудсмена. Если же финансовая организация не исполнит решение в нужный срок – потребитель сможет получить исполнительный документ и принудительно взыскать положенные по решению суммы.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, если омбудсмен:

  • не принял вовремя решение по обращению;
  • прекратил его рассмотрение;
  • принял решение, с которым потребитель не согласен.

Для физических лиц обращение к Финуполномоченному будет бесплатным, за исключением случая обращений, поданных лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации. В последнем случае рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется за плату (Данное положение, кстати говоря, должно повлиять на черных юристов, которые активно выкупают право требования у граждан на рынке страхования).

Не смотря на то, что обращение граждан будет бесплатным, финансироваться работа Финомбудсмена будет за счет спецфонда, состоящего из взносов страховых компаний, Центробанка РФ и обращений третьих лиц(обращения лиц, которым уступлено право требования).

На сегодняшний день главным финансовым уполномоченным России назначен советник главы ЦБ РФ Юрий Воронин, со сроком полномочий – 5 лет.

К списку новостей

Перезвоним и проконсультируем

Назовём расценки, поможем подобрать подходящие услуги, ответим на любые вопросы!

Заполните все поля
Письмо отправляется
Нажимая на кнопку, я соглашаюсь с условиями обработки персональных данных